2009年1-9月，南华县商务局紧紧围绕县委、县人民政府的工作思路，认真贯彻全州流通工作会议精神，积极开拓城乡市场，努力扩大县内消费，大力发展非公经济、全力打造物流产业，加强行业管理与服务，整顿规范市场经济秩序，切实加强宏观指导，全县商务事业呈现出消费市场活跃，市场物价温和上涨的势头。根据市场监测和调查分析，现将1-9月商务运行情况简要分析如下：

一、流通服务业各项指标完成情况

在国家“扩内需、促消费、保增长”政策刺激下，全县流通服务业发展快速。今年1-9月，全县全社会消费品零售总额完成43413.8万元，完成年度计划58.22%，同比增长20.8%；吸纳就业人员11254人，完成年度计划96.78%；外贸进出口总额316万美元，完成年度计划61.74%。

分行业看：1-9月批发业实现零售额6481.5万元，增长15.1%，占全县社会消费品零售总额比重的14.93%；零售业实现零售额30440.5万元，增长21.6%，占全县社会消费品零售总额比重的70.12%；住宿业实现零售额1296.5万元，增长17.2%；餐饮业实现零售额4756.3万元,增长24.3%；其它行业实现零售额439万元，增长30.6%。

从消费格局看：1-9月，县城零售额为26480.3万元，同比增长21.2%；县以下零售额为16933.5万元，增长20.4%。

二、商务运行的主要特点

（一）居民消费价格水平平稳，市场供应基本稳定

2009年9月，南华县居民消费价格总水平上涨2.6%，1-9月同比上涨0.3%，从总体来看，我县1-9月市场物价呈平稳态势。

全县由于城乡居民收入比上年又有所增加，社会消费增势强劲，1-9月，全县实现社会消费品零售总额43413.8万元，比上年同期增长20.8%；分行业看：批发零售贸易业实现零售额36922万元，与上年同期相比增长20.4%；餐饮业实现零售额4756.3万元，与上年同期相比增长24.3%；其他行业实现零售额439万元，与上年同期相比增长30.6%。

（二）外贸出口扭转下滑趋势。由于今年州委政府高度重视外贸工作,制定出台了《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于加快对外贸易发展若干问题的决定》（试行），提振了外贸企业发展信心；加上我县全力打造野生菌产业相关措施的落实，外贸出口扭转了下滑趋势，今年1-9月，我县外贸出口总额完成316万美元（完成年度计划61.74%），同比增长91.5%。

（三）生活必需品市场供应充足，物价稳中有降。

我县生活必需品市场供应充足，品种丰富，市场繁荣。据监测，生活必需品、重要生产资料零售价格在高位波动，基本保持平稳，稳中有降。 9月末由于新粮开始上市，市场供应充裕，粮食价格开始下落。

由于生猪存栏充裕，猪肉价格明显回落，鲜猪肉20元/公斤，下降17.3%；鲜牛肉35元/公斤，与上年同期持平；鲜羊肉35元/公斤，比上年同期涨16.7%；白条鸡18元/公斤，下降16.3%；蔬菜价格与上年同期相比有涨有跌。

（四）强化市场监管及规范流通秩序

市场监管力度进一步加强，市场经济秩序运行良好。 一是加大了节假日、突发事件等期间的市场监管力度，积极组织货源，做好市场供应，较好地保持了市场稳定。 二是对事关人民群众身体健康和财产安全的重点领域、重点商品、重点环节、重点部位依法加大整治力度，针对生猪屠宰、酒类、农资、食品等进行了23次专项检查，有效维护了正常的市场经济秩序，营造了健康安全的消费环境。

三、存在问题和困难

（一）外贸出口工作有待于进一步加强。

我县外贸企业规模小，出口的商品主要是野生菌、麦芽等少数初级农产品，由于技术含量不高、产品附加值低，产量少，形不成规模，市场应变能力较差，加上受全球经济危机的影响，出口增势不明显。且出口的市场主要集中在日本、意大利、越南等少数国家，加之贸易方式主要是单一的转口贸易和实物贸易，造成我县外贸企业规模小，抗风险能力差，领域不宽，效益不高。

（二）投入不足，部分工作滞后

由于工作经费紧张等原因，我县商业网点规划工作滞后，网点不完善、结构布局不合理，商业网点自身缺乏正确的商业定位，与城市规划不同步，导致经济效益不佳。城区各类商业网点自身配套设施不齐全，商贸流通设施不健全，功能不完善，综合效益差。

四、下步工作意见

1、抓落实，促消费。一是抓好项目实施工作，不断完善“扩内需、促消费”政策。一方面要抓紧抓好已核准的流通项目实施工作，未实施的要尽快实施，存在问题的要及时整改。另一方面，加强调查研究,及时发现“家电下乡”等扩内需、促消费政策实施中出现的困难和问题，及时协调、向上汇报，不断完善“扩内需、促消费”政策。二是加强宣传，创造有利于商贸发展的舆论和工作环境。通过扎实工作和加强宣传，在全县上下形成人人关心商贸发展的良好氛围，创造有利于商贸发展的舆论和工作环境。

2、抓好市场运行监测和报告系统的建设，建立完善市场运行监测体系，在做好日常工作监管的同时，督促监测企业按质、按时报送各类监测报表，坚持市场日常监测和周报制度，准确了解我县商品市场的供应情况，确保我县商品市场的正常运行。

3、着力抓好“万村千乡市场工程”工作，改善农村消费环境。坚持把“万村千乡”市场工程同建设社会主义新农村统一起来，把农村流通资源整合起来，加快建立和完善农村新型流通网络，扩大农村消费，拓宽农村销售渠道，改变农村消费不安全、不方便、不实惠的状况。

4、查找差距，确保全年流通服务业发展责任目标的完成。我县将认真按照《楚雄州流通服务业发展责任目标》的要求，理清思路，在总结工作经验的基础上，找准存在的问题，紧紧抓住各项经济指标不放松，确保全年目标任务的圆满完成。

                        南华县商务局

                     二〇〇九年十月二十七日